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La inclusión de niñas, niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad es el centro de la agenda educativa de la UNESCO en Ecuador, impulsada por un nuevo financiamiento del Fondo ECW

04/02/2021

En el marco de la continuidad del derecho a la Educación y del fortalecimiento del Grupo de Trabajo de Educación a favor de la inclusión educativa, el Fondo Global Education Cannot Wait - ECW (la Educación No puede Esperar) ha otorgado un nuevo financiamiento de 7.410.000 dólares para un Programa Multianual de Resiliencia a favor de la inclusión educativa de más de 100 mil niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad.

Este Programa Multianual de Resiliencia tendrá una duración de 3 años y será implementado por la UNESCO en colaboración con las Naciones Unidas y las organizaciones de la sociedad civil, en coordinación con el Ministerio de Educación del Ecuador. 

Desde el año 2018, con financiamiento del mencionado Fondo Global Education Cannot Wait, la UNESCO ha implementado actividades para mejorar el acceso a la calidad a la educación para niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad.  Ya antes de la pandemia, según datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) aproximadamente 268.000 niñas, niños y adolescentes estaban fuera del sistema educativo.  

La educación es un derecho humano fundamental consagrado en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, cuyo compromiso fue renovado en 2015 por los Estados Miembros de las Naciones Unidas para alcanzar una educación inclusiva, equitativa y de calidad para todas las personas sin ninguna discriminación, a toda edad, a través del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4, bajo el mandato de la UNESCO.

Durante el año 2020, la UNESCO ha desarrollado varias acciones en el Ecuador a favor de una educación inclusiva, destacándose las siguientes:

La incidencia en la política pública es el punto de partida de esta asistencia, pensando en términos de institucionalidad y sostenibilidad en la estructura de gestión. En este sentido, se prestó asistencia técnica al Ministerio de Educación para la elaboración del Acuerdo Ministerial 025A, la normativa nacional sobre inclusión educativa que regula y garantiza el acceso, permanencia, promoción y culminación del proceso educativo de la población que se encuentra en situación de vulnerabilidad, emitido el 22 de abril de 2020.

A partir de esta importante normativa, se generó, en alianza con el Consejo Noruego para Refugiados, un espacio de formación transmedia dirigido al personal de las 140 Direcciones Educativas Distritales del país, denominado “Sensibilízate – Educación es Inclusión”, con la activa participación de 545 personas que atienden directamente a la ciudadanía.

 

A su vez, en articulación con el Ministerio de Educación, la UNESCO construyó la Guía Pedagógica para la aplicación del aprestamiento en el aula. El aprestamiento es un proceso contemplado en el acuerdo ministerial que permite el acceso al sistema educativo de las personas que no pudieron ingresar en los periodos ordinarios y extraordinarios regulares, proporcionando la opción de ingreso durante todo el año.

Asimismo, se publicó la Caja de Herramientas para la inclusión educativa, documento que sistematiza experiencias implementadas en el país a favor de la inclusión y establece pautas para favorecer el trabajo participativo de toda la comunidad educativa en el diseño de estrategias inclusivas en cada escuela y colegio en el país. En este proceso participaron 1800 profesionales, el equipo docente, directivo y de consejería estudiantil de (29) veintinueve Instituciones Educativas de las provincias de Azuay, Imbabura, Manabí y Pichincha, con quienes se consolidó un trabajo cercano y colaborativo. Como parte de esta iniciativa, la UNESCO entregó computadoras portátiles para el uso de los Departamentos de Consejería Estudiantil de estas instituciones educativas, procurando favorecer una mayor y mejor conexión de las familias y estudiantes. 

"El Ministerio de Educación tiene la responsabilidad de garantizar el cumplimiento del mandato constitucional que establece el derecho a una educación de calidad, pertinente, adecuada, contextualizada, inclusiva, actualizada y articulada en todo el proceso educativo, en todos sus niveles, subniveles y modalidades. Sobre la base de la perspectiva de calidad del servicio de educación, para alcanzar el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes en situación de movilidad humana, agradecemos a UNESCO la entrega de equipos tecnológicos (computadoras) a los profesionales DECEs de 29 Instituciones Educativas con estudiantes en situación de movilidad humana como una herramienta que fortalezca su proceso de enseñanza-aprendizaje y como una estrategia que promueva la permanencia educativa"
Soledad Vela, Subsecretaría para la Innovación Educativa y el Buen Vivir.

En el contexto del COVID-19, estas acciones también incluyen las fichas pedagógicas del Plan Educativo Aprendamos Juntos en Casa del Ministerio de Educación del Ecuador, contribuyendo además con la elaboración de los contenidos radiales de este mismo plan, los cuales han sido transmitidos a través las emisoras radiales nacionales. Este material ha permitido que las comunidades con escasa conectividad no queden excluidas de esta oportunidad de acceso a los planes educativos y actividades planificadas para sus hijas e hijos.

© UNESCO

Introducción a las fichas pedagógicas modelo “Aprendamos juntos en casa”, profesoras y profesores - YouTube

Se brindaron algunas orientaciones a la comunidad a través de la plataforma #EducarEsCuidar, mediante la cual se comparten herramientas para apoyar al bienestar de los hogares de Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela, mientras la educación sigue desde casa.
Asimismo, se promovió la participación de la comunidad de la región en la iniciativa “Cuentos del Viento” que buscó recoger historias de resiliencia en el formato de cuento.  

La Osa Persona, cuento ganador

El Programa Multianual de Resiliencia y la campaña La Educación es el Camino son una realidad gracias al esfuerzo colectivo de las organizaciones que trabajan por la inclusión educativa de todas y todos. Estamos seguros de que en los próximos tres años podremos evidenciar grandes avances para los grupos en mayor situación de vulnerabilidad.
 

ADG/PAX, Firmin Edouard Matoko sobre educación en Ecuador - YouTube

Las actividades del Proyecto a ejecutarse entre 2021 y 2023 estarán enfocadas a: 

  • Promover acceso seguro a los servicios de educación y protección para la población en situación de vulnerabilidad que no se encuentra escolarizada. 
  • Reducir la discriminación y barreras para la continuidad de la educación y reintegración al sistema educativo de quienes han abandonado los estudios.
  • Promover resultados de aprendizaje holísticos en la ciudadanía. 
  • Promover el acceso a servicios de protección de la infancia, incluida la prevención de la violencia de género.
  • Promover la movilización de la sociedad en su conjunto para recaudar recursos y sumar esfuerzos para el trabajo colectivo y conjunto para una educación sin discriminación para todas y todos.