Création de réseau national de bibliothèques

Dónde
Argelia
When
2020
Quién
Ministère de la culture
Describe the main features of the policy/measure: 

Depuis 2005, un programme de maillage du territoire national en bibliotheques publiques a ete lance, accompagne d'un cadre juridique qui permet le financement de l'equipement et du fonctionnement de ces espaces publics par l'Etat. Suite a la publication du Decret executif ndeg 08-235 du 26 juillet 2008 modifiant et completant le Decret executif ndeg 93-149 du 22 juin 1993 portant statuts de la bibliotheque nationale, ces annexes ont pris la denomination des bibliotheques de lecture publique et ont ete creees juridiquement a ce titre.

En 2012, ces bibliotheques de lecture publique ont ete regies par un Decret executif ndeg 12-234 du 24 mai 2012 fixant le statut des bibliotheques principales de lecture publique. En raison des defis de gestion, ainsi que des considerations geographiques, ce Decret stipulait clairement qu'une bibliotheque principale de lecture publique (BPLP) devrait etre realisee dans chaque wilaya afin de prendre en charge, entre autres, le suivi des differentes bibliotheques implantees dans les communes, villages et zones eloignees.

Les BPLP a pour missions de fournir le livre sur differents supports afin de promouvoir et d'encourager la lecture publique.
A ce titre, elles sont chargees egalement :
- << de mettre les differents fonds documentaires, les prestations liees a la lecture publique et toute autre prestation annexe, a la disposition des usagers ;
- de consacrer un espace de lecture adapte aux besoins de l'enfant ;
- d'offrir un espace pour les etudes et la preparation des examens ;
- de faciliter le developpement des competences de base pour utiliser l'information et l'informatique ;
- de fournir les moyens permettant l'acces des handicapes a la lecture publique ;
- d'organiser des activites culturelles autour du livre. >>

Le reseau de bibliotheques de lecture publique lance par le Ministere de la culture depuis 2008 comprenait plus de 630 bibliotheques programmees. A ce jour, plus de 200 bibliotheques sont fonctionnelles dont : 43 bibliotheques principales sur 48 wilayas beneficiant d'un statut juridique, ainsi que 144 bibliotheques annexes creees juridiquement a travers les differentes communes.

La creation juridique permet la dotation budgetaire au profit de ses bibliotheques ainsi que la creation de postes budgetaires d'un personnel qualifie.

Le Ministere de l'interieur, des collectivites locales et de l'amenagement du territoire a lance un programme de lecture denomme << 1 bibliotheque par commune >>, sachant que le decoupage administratif de l'Algerie en contient 1541 communes.

La presence de bibliotheques de lecture publique en Algerie est consideree comme source de developpement culturel de la societe grace aux differents ser-vices qu'il observe, vu la diversite et la multiplicite des services : sociaux, scientifiques, culturels, artistiques, communicationnels, informatifs, educatifs, de divertissement, etc. Elles contribuent egalement a accroitre l'identite et le patriotisme pour le developpement continu de la societe algerienne, de preserver et utiliser les valeurs culturelles scientifiques et les transferer aux generations futures et de le faire connaitre a travers le monde.

Jouant un role primordial dans la vie culturelle des localites, ces bibliotheques participent egalement :
- a la preservation de l'identite nationale en promouvant la litterature algerienne et les auteurs locaux ;
- a l'ouverture vers d'autres cultures et d'autres langues etrangeres ;
- a rendre la culture accessible a toutes les categories de la societe sans aucune exclusion ;
- a la transmission de la culture algerienne au jeune public a travers une politique de l'Etat celle de la diffusion des ouvrages/auteurs algeriens edites et distribues par le Ministre de la culture.

Il est a noter que ces bibliotheques ont l'obligation de consacrer 70 % de leur acquisition a l'edition nationale dans le cadre de la preservation et la promotion du marche du livre local. Par ailleurs, le Ministere de la culture a mis en oeuvre deux autres politiques strategiques dans le cadre de la diffusion de la litterature algerienne aux niveaux national et international en creant un environnement adapte aux institutions privees et aux editeurs pour l'organisation des foires locales.
53 salons du livre ont ete organises en 2017, 73 salons du livre en 2018.

Autre mesure emanant du Ministere de la culture : les << Bibliobus >> qui sont mis a la disposition de l'ensemble des wilayas et qui sont dotes en livre dans le but de promouvoir la lecture dans les zones eloignees ou en manque d'espace de lecture.
Un programme de visites regulieres est realise par les bibliotheques principales notamment durant la saison estivale.

Une caravane nationale du livre a ete lancee par le Ministere de la culture en 2015 sous le theme << Notre chemin vers le savoir >>, un programme qui a touche toutes les 48 wilayas avec un point de depart d'Alger.

What are the results achieved so far through the implementation of the policy/measure?: 

La realisation de 400 bibliotheques publiques sectorielles depuis 2007 dont la plus grande realisation s'etale entre 2007 et 2015 :
- 43 bibliotheques principales de lecture publique (BPLP) creees ;
- 144 bibliotheques de lecture publique (BLP) creees ;
- 213 bibliotheques de lecture publique (BLP) en instance de creation.

Voici les chiffres concernant la periode 2015-2019 :
- 2015 : Creation juridique de 186 bibliotheques : 42 BPLP et 144 BLP. 266 bibliotheques sont en cours de realisation
- 2016 : Reception et ouverture de 148 BLP dans 29 wilayas
- 2017 : Reception et ouverture de 32 BLP (juridiquement non creees) reparties sur 12 wilayas par mise a disposition de la Direction de la culture de wilaya ou des collectivites locales a defaut d'avoir de nouveaux postes budgetaires du Ministere des finances.
Cette demarche s'inscrit dans le cadre de la bonne exploitation redeploiement des ressources octroyees aux bibliotheques sectorielles.
- 2018 : Reception de 19 bibliotheques reparties sur 8 wilayas
- 2019 : Neant

Partner(s) engaged in the implementation of the measure: 
Name of partnerType of entity
Secrétariat général du Gouvernement, Ministère de la culture, Ministère des finances, Ministère de l’intérieur, des collectivités locales et de l’aménagement du territoire
Public Sector
Direction générale de la fonction publique et de la réforme administrative, Directions de la culture des Wilayas, Bibliothèques principales de lecture publique
Public Sector
Has the implementation of the policy/measure been evaluated?: 
YES
If yes, what are the main conclusions/recommendations?: 

L'emission du Decret executif ndeg 12-234 portant statut des BPLP a permis d'instaurer un maillage de bibliotheques sectorielles idoine et coherent au decoupage administratif de l'Algerien a la densite de la population via :
- la creation d'une BPLP dans chaque wilaya ;
- la gestion decentralisee de bibliotheques a travers la BPLP qui prendra en charge la gestion et le suivi des bibliotheques communales ;
- la realisation et la creation de bibliotheques par besoin et par densite a savoir : milieu urbain superieur > 50 000 habitants ; urbain 20 000-50 000 H ; semi-urbain 10 000-20 000 H ; milieu rural 5 000- 10 000 H ; < 5 000 H.

Le gel du Gouvernement (suite a la crise economique de 2016) de la creation de statut juridique des infrastructures culturelles, a penalise l'ouverture et la mise en fonction de plusieurs nouvelles bibliotheques du pays a defaut d'avoir l'autonomie financiere et le budget necessaire a leur fonctionnement.
Les frais d'adhesion des bibliotheques principales de lecture publique et aux bibliotheques de lecture publique sont fixes par arrete conjoint du ministre charge de la culture et du ministre charge des finances.

Objetivo(s) de la Convención 2005 de la UNESCO
Dominios culturales
Industria editorial