Manejo de riesgos como adaptación a los cambios globales

El número de pérdidas humanas y daños económicos vinculados con las prácticas humanas se ha exacerbado a causa de eventos extremos relacionados con el agua. Los riesgos relacionados con el agua podrían incrementarse por varios motivos. Por un lado, se espera que, debido a las actividades humanas (p.ej. la deforestación, el drenado de ríos, almacenamiento y liberación de agua en embalses y la construcción de diques), o como resultado de la variabilidad y cambio climáticos aumente la probabilidad de que sucedan eventos extremos que produzcan grandes impactos en la sociedad. Por otro lado, el aumento de la población y el crecimiento económico llevan a una urbanización intensiva, frecuentemente en áreas susceptibles a las inundaciones. Una gobernanza inadecuada de los recursos hídricos, aunada a la falta de infraestructura e instituciones preparadas para el manejo de riesgos, reducen la capacidad de afrontar eventos extremos, lo que a su vez aumenta los riesgos a la vida y la propiedad. Por consiguiente, es necesario mejorar el sistema de manejo de riesgos.

Aún prevalece una brecha enorme entre las estimaciones relativamente confiables llevadas a cabo a través de los últimos modelos hidrológicos y la información que se requiere para apoyar la toma de decisiones en términos de riesgos. La relación entre el volumen del flujo o intensidad de la lluvia y daños esperados, como número de muertes, pérdidas económicas y áreas/poblaciones afectadas, han sido muy poco estudiadas. Existe la necesidad de establecer metodologías para la evaluación de riesgos, considerando las condiciones hidro-climatológicas y sociales del área de estudio. Es esencial integrar estudios de caso pilotos para evaluar las relaciones riesgo-daños con el fin de proporcionar instrumentos para los profesionales a cargo del manejo de los recursos hídricos y la elaboración de políticas.

La comunicación de riesgos y la participación de las partes interesadas se han convertido en años recientes en una parte integral de las estrategias para el manejo de los riesgos relacionados con el agua. El objetivo de la comunicación de riesgos es reducir la exposición y desarrollar resiliencia y resistencia ante riesgos, mejorando la percepción que el público tiene de los riesgos, y con ello influir en el comportamiento para responder ante ellos. La comunicación de riesgos es un medio para facilitar la adopción de medidas para mitigar los riesgos, y al mismo tiempo forma parte de estas medidas (especialmente en cuanto a alarmas tempranas, cartografía de riesgo y planeación de uso de suelo), y también trae beneficios sociales, como el desarrollo de capacidades y la confianza. Finalmente, involucrar a las partes interesadas informadas (con acceso a información esencial) en las diversas etapas de la planeación, en el contexto de los enfoques participativos, también resultará en medidas de mitigación socialmente más robustas y aceptadas.

Objetivos Específicos

  • Mejorar la comprensión y promoción de un enfoque de manejo de riesgos de inundación basado en la idea de “vivir con las inundaciones” en lugar de “luchar contra las inundaciones” (p.ej. IFI).
  • Investigación más extensa y desarrollo de sistemas de alarma temprana que integren una capacidad de monitoreo mejorada y un modelo hidrológico de sistemas socio-ecológicos, consistente en ciclos de agua naturales y antropogénicos, con el fin de dar apoyo operacional a la GIRH.
  • Compilar, compartir y analizar la información relativa a los daños socioeconómicos derivados de los riesgos relacionados con el agua, tomando en consideración la magnitud del daño hidrológico y la vulnerabilidad social.
  • Apoyar a los Estados miembros para el desarrollo una cultura de resiliencia ante los desastres relacionados con el agua y el manejo de riesgos.
  • Desarrollar el conocimiento (memoria) de los desastres del pasado mediante una mejor comunicación y comprensión de la naturaleza cambiante de los riesgos.
  • Apoyar la cooperación entre los Estados miembros y con las organizaciones internacionales para avanzar en los estudio